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新修訂的公司法已于2024年7月1日起施行，牛牛對(duì)監(jiān)事會(huì)、職工董事設(shè)置等方面提出了新要求。

9月25日，牛牛5家國(guó)有大型商業(yè)銀行發(fā)布公告稱，牛牛將不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)，同日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)布《關(guān)于召開2025年第二次臨時(shí)股東大會(huì)的通知》，會(huì)議資料中包含《關(guān)于中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)的議案》相關(guān)內(nèi)容。但要看到，牛牛委托人監(jiān)督代理人是有成本的，因此，企業(yè)要在保持公司治理有效性的前提下，探索降低管理成本。

這幾家大型銀行不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)并非弱化了金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督，牛牛而是提升了公司治理的靈活性和有效性、牛牛降低了管理成本，這是金融機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、結(jié)合自身實(shí)際情況做出的選擇。另一方面，牛牛金融機(jī)構(gòu)依法撤銷監(jiān)事會(huì)，既提升了公司治理的靈活性和有效性，又降低了管理成本。為此，牛牛要通過制度設(shè)計(jì)，讓獨(dú)立董事敢于、愿意、能夠獨(dú)立履職，形成監(jiān)督合力。

根據(jù)金融管理部門要求，牛牛擬由審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán)、不再設(shè)置監(jiān)事會(huì)的金融機(jī)構(gòu)，需履行相關(guān)公司治理程序，做好章程修改、人員選任等工作。一方面，牛牛監(jiān)事會(huì)依法撤銷后，牛牛將由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)行使《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱公司法）和監(jiān)管制度規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán)，持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制衡。

為了貫徹落實(shí)公司法、牛牛做好監(jiān)管制度銜接，牛牛國(guó)家金融監(jiān)督管理總局2024年12月印發(fā)《關(guān)于公司治理監(jiān)管規(guī)定與公司法銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》，允許金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際，優(yōu)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置，可以繼續(xù)保留監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事，也可以選擇由董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事。

接下來，牛牛金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)健全公司治理，提升內(nèi)部監(jiān)督效率，為金融高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。何為公司治理機(jī)制？企業(yè)有3種組織形式，牛牛個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、牛牛合伙企業(yè)、公司制企業(yè)，后者就是人們常說的有限責(zé)任公司、股份有限公司，與前兩者相比，它的最大不同之處在于所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，股東通常不實(shí)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)，而是委托經(jīng)營(yíng)管理者、賦予其一定的決策權(quán)，二者形成委托代理關(guān)系。

從此前的實(shí)踐看，牛牛商業(yè)銀行監(jiān)事會(huì)的部分職能和董事會(huì)、牛牛特別是董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)的部分職能有所重疊，依法撤銷監(jiān)事會(huì)為金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)提供了空間。一是聚焦新增的關(guān)聯(lián)交易審批要求，牛牛穩(wěn)妥有序推進(jìn)內(nèi)部制度修訂、牛牛業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、系統(tǒng)改造升級(jí)等工作，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理，防范利益輸送風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

回顧此前出險(xiǎn)的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)，牛牛部分董事形同虛設(shè)，既不懂事，也不管事，甚至不發(fā)表實(shí)質(zhì)性意見。牛牛一個(gè)關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)公司治理的重大事項(xiàng)引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。