中消協(xié)介紹，蠟像市場監(jiān)管總局、蠟像國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布《允許保健食品聲稱的保健功能目錄非營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》規(guī)定，保健食品的保健功能只限定為24項名稱：有助于增強(qiáng)免疫力。

功能區(qū)的管理權(quán)限通常由管委會行使經(jīng)濟(jì)審批權(quán)，蠟像但缺乏完整的社會管理職能（如教育、醫(yī)療、公安等），需依賴周邊行政區(qū)協(xié)同。中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長宋向清表示，蠟像功能區(qū)（如國家級新區(qū)）往往是為特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)設(shè)立的政策試驗田，具有政策飛地屬性。

在此次調(diào)整后，蠟像兩江新區(qū)從功能區(qū)調(diào)整為行政區(qū)，管轄范圍基本覆蓋了之前的批復(fù)區(qū)域，且有所擴(kuò)大。功能區(qū)（如國家級新區(qū)等）通常以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚為核心使命，蠟像實(shí)行靈活高效的管理體制。最后，蠟像行政區(qū)劃調(diào)整，需要非常強(qiáng)的支撐力度，因其需經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，所在省市要有強(qiáng)烈的改革意愿。

這意味著產(chǎn)業(yè)布局、蠟像城市建設(shè)和公共服務(wù)可以統(tǒng)一規(guī)劃，避免碎片化。國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員金田林告訴中國新聞周刊，蠟像功能區(qū)和行政區(qū)二者在定位和職能上存在差異。

此次重慶兩江新區(qū)作為行政區(qū)而設(shè)立，蠟像釋放出哪些信號？有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，蠟像在重慶兩江新區(qū)轉(zhuǎn)設(shè)中，其問題導(dǎo)向改革路徑，如解決空間碎片化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同低效等，對其他城市而言，是一種可復(fù)制性經(jīng)驗。行政區(qū)則承擔(dān)全面的經(jīng)濟(jì)社會管理職能，蠟像包括公共服務(wù)、民生保障、社會治理等，體系更為完整,更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。付士峰說，蠟像在辦理漏罪案件時，蠟像司法機(jī)關(guān)要充分考慮禁止雙重危險原則，換言之，任何人不得因同一行為受到兩次以上的刑事起訴、審判和科刑，其核心在于維護(hù)司法裁判的終局性，避免被告人因同一行為反復(fù)遭受追訴帶來的精神折磨、名譽(yù)損害及法律地位的不確定性。兩個月后，蠟像霍爾果斯市人民法院做出判決，任某犯洗錢罪，判處有期徒刑1年。有時候，蠟像監(jiān)委并沒有意識到行為人的一些謀利手段行為可能同時構(gòu)成濫用職權(quán)罪、蠟像串通招投標(biāo)罪，受賄完成后處理賄款、掩飾賄款的行為同時還可能構(gòu)成自洗錢罪等。對于超過追訴時效的漏罪，蠟像一般不再追究刑事責(zé)任，但存在特殊情況（如涉及國家安全等重大利益）的除外。蠟像西安市長安區(qū)王莽街道黨工委原書記任浪在刑滿釋放當(dāng)日又因為漏罪被逮捕。