即適用于特定人群食用，門道具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

功能區(qū)的管理權(quán)限通常由管委會(huì)行使經(jīng)濟(jì)審批權(quán)，門道但缺乏完整的社會(huì)管理職能（如教育、醫(yī)療、公安等），需依賴周邊行政區(qū)協(xié)同。中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清表示，門道功能區(qū)（如國(guó)家級(jí)新區(qū)）往往是為特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)設(shè)立的政策試驗(yàn)田，具有政策飛地屬性。

在此次調(diào)整后，門道兩江新區(qū)從功能區(qū)調(diào)整為行政區(qū)，管轄范圍基本覆蓋了之前的批復(fù)區(qū)域，且有所擴(kuò)大。功能區(qū)（如國(guó)家級(jí)新區(qū)等）通常以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚為核心使命，門道實(shí)行靈活高效的管理體制。最后，門道行政區(qū)劃調(diào)整，需要非常強(qiáng)的支撐力度，因其需經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，所在省市要有強(qiáng)烈的改革意愿。

這意味著產(chǎn)業(yè)布局、門道城市建設(shè)和公共服務(wù)可以統(tǒng)一規(guī)劃，避免碎片化。國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員金田林告訴中國(guó)新聞周刊，門道功能區(qū)和行政區(qū)二者在定位和職能上存在差異。

此次重慶兩江新區(qū)作為行政區(qū)而設(shè)立，門道釋放出哪些信號(hào)？有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，門道在重慶兩江新區(qū)轉(zhuǎn)設(shè)中，其問題導(dǎo)向改革路徑，如解決空間碎片化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同低效等，對(duì)其他城市而言，是一種可復(fù)制性經(jīng)驗(yàn)。行政區(qū)則承擔(dān)全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能，門道包括公共服務(wù)、民生保障、社會(huì)治理等，體系更為完整,更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。完成900余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件升級(jí)改造，門道配置更新3萬余件/套醫(yī)療設(shè)備，門道推進(jìn)建設(shè)763個(gè)基層專病特色科室，中醫(yī)館和中醫(yī)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，出臺(tái)8類慢性病長(zhǎng)處方清單，重點(diǎn)人群簽約率保持在90%以上，村衛(wèi)生室一體化管理率達(dá)到70%。北京持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向薄弱區(qū)域轉(zhuǎn)移，門道平原新城等每千常住人口床位數(shù)達(dá)到5.09張，較2021年增長(zhǎng)14.6%。資料圖片北京扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)健康北京行動(dòng)，門道16個(gè)區(qū)全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)44.6%。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科占比超過90%，門道養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)分級(jí)診療，門道建成62個(gè)綜合醫(yī)聯(lián)體、122個(gè)市級(jí)?？漆t(yī)聯(lián)體，新建14個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，逐步形成縱到底、橫到邊分級(jí)診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。