功能區(qū)的管理權(quán)限通常由管委會行使經(jīng)濟審批權(quán)，戰(zhàn)爭但缺乏完整的社會管理職能（如教育、醫(yī)療、公安等），需依賴周邊行政區(qū)協(xié)同。

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