十一、清漏會員單位未在用途改變前向交易所報告用途改變信息，清漏以及未按照本公告規(guī)定對外開具增值稅專用發(fā)票，首次發(fā)現(xiàn)的，自發(fā)現(xiàn)次月起3個月內(nèi)，該會員單位通過交易所購入標(biāo)準(zhǔn)黃金發(fā)生實物交割出庫的，交易所由實行增值稅即征即退政策改為適用免征增值稅政策，暫停向該會員單位開具增值稅專用發(fā)票和具有抵扣功能的普通發(fā)票;再次及后續(xù)又發(fā)現(xiàn)的，自發(fā)現(xiàn)次月起6個月內(nèi)，該會員單位通過交易所購入標(biāo)準(zhǔn)黃金發(fā)生實物交割出庫的，交易所由實行增值稅即征即退政策改為適用免征增值稅政策，暫停向該會員單位開具增值稅專用發(fā)票和具有抵扣功能的普通發(fā)票。

一旦進(jìn)入兩院協(xié)商環(huán)節(jié)，飛蓋這些條款就會成為談判籌碼，飛蓋要么換取白宮對關(guān)稅框架的自我克制，要么在最終文本里留下可操作的程序閥門，以程序和預(yù)算對白宮權(quán)力進(jìn)行軟鉗制?！髅缆?lián)社報道，歸歌雖然參院通過的決議暫時不會生效，歸歌但已被證明是民主黨人反對白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實，這已經(jīng)是參院本周第三次在關(guān)稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前，參院已于10月28日與29日先后通過決議，否決白宮針對巴西與加拿大的加征關(guān)稅。

最高法院審理時，舞休自然會考慮這一立法端的態(tài)度，舞休法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明，為什么能用緊急狀態(tài)法去設(shè)一攬子關(guān)稅?？偟膩砜?，清漏參院此次一周三連投雖然并未當(dāng)場改變稅則，但卻把誰拍板關(guān)稅、怎樣拍板、拍板后誰來執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。參院為何一周內(nèi)連投三次本周，飛蓋參院已就關(guān)稅問題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。

也正因此，歸歌參院本周的三連投，歸歌更多是一種高分貝的制度信號，它們會迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡，也會改變市場與企業(yè)預(yù)期，但企業(yè)的報關(guān)與稅負(fù)并不會自動變化。立法層面，舞休若眾院長期阻撓就此議題表決，舞休參院陣營很可能嘗試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國會批準(zhǔn)等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國防授權(quán)法》等綜合法案。

但真正的拐點只有兩種：清漏一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署，或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面，飛蓋白宮很可能通過行政令進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)微調(diào)，飛蓋階段性放寬某些品類產(chǎn)品，延后關(guān)稅生效節(jié)奏，或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購與市場準(zhǔn)入承諾，以降低對國內(nèi)物價和盟友關(guān)系的沖擊，把精力轉(zhuǎn)向以談代打的雙邊交易。國家流感中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，歸歌10月20日至26日南方省份流感活動上升，北方部分省份上升。流感病毒、舞休腸道病毒、鼻病毒和呼吸道合胞病毒等存在一定水平活動。盡量單間居住，清漏保持房間通風(fēng)，減少與共同居住者的接觸機(jī)會。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院感染綜合科主任醫(yī)師李侗曾介紹，飛蓋從毒株類型上來說，飛蓋今年報告的毒株主要是甲型H3N2，而去年是甲型H1N1，因此大眾對今年流行的H3N2毒株的免疫力就會更低一些，需引起重視。監(jiān)測結(jié)果分析顯示，歸歌10月20日至26日檢出的呼吸道傳染病均為已知常見病原體，沒有發(fā)現(xiàn)未知病原體及其導(dǎo)致的新發(fā)傳染病。